20 - 25 Wohneinheiten in Vellern geplant

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Im Bereich Kirchfeld südlich der Höckelmerstraße im Stadtteil Vellern soll eine im städtischen Eigentum befindliche Fläche für Wohnbebauung ausgewiesen werden. Die Fläche grenzt unmittelbar an den im Zusammenhang bebauten Ortsteil an und ist derzeit durch eine landwirtschaftliche Nutzung geprägt.

Zu beachten ist, dass das Verfahren zur Aufstellung eines Bebauungsplans nach § 13b BauGB nur bis zum 31.12.2019 förmlich eingeleitet werden kann und der Satzungsbeschluss bis zum 31.12.2021 gefasst werden muss.

Die Ausschussmitglieder äußerten sich dazu, dass Vellern gestärkt und attraktiver werden muss.

>> Im Ausschuss für Stadtentwicklung und Demografie wurde dies einstimmig beschlossen.

Zum Hintergrund:
Aufgrund der Lage bietet die Fläche städtebauliches Potenzial für eine ergänzende wohnbauliche Entwicklung. Mit der Aufstellung des Bebauungsplans VE 10 „Kirchfeld“ wird angestrebt, den vorhandenen Siedlungsbereich im Osten des Stadtteils weiterzuentwickeln und entsprechend abzurunden. Unter Berücksichtigung der Umgebungsbebauung ist die Errichtung eines Wohngebietes mit circa 20 bis 25 Wohneinheiten geplant. Das Vorhaben soll sich in das städtebauliche Umfeld einfügen. Die Plangebietsfläche ist rund 2,3 Hektar groß.

Um das Vorhaben realisieren zu können, wird die Aufstellung eines Bebauungsplans erforderlich. Es ist beabsichtigt, den Bebauungsplan gemäß § 13b BauGB im beschleunigten Verfahren aufzustellen. Der Planbereich ist im Regionalplan Münsterland als „Allgemeiner Freiraum- und Agrarbereich“ (AFAB) zeichnerisch festgelegt. Der gültige Flächennutzungsplan der Stadt Beckum vom 12.07.2003 stellt bislang zum einen „Wohnbaufläche“ und zum anderen „Fläche für die Landwirtschaft“ dar. Ein rechtskräftiger Bebauungsplan liegt nicht vor. Seit der BauGB-Novelle 2017 können auf der Grundlage von § 13b BauGB auch Bebauungspläne mit Außenbereichsflächen im beschleunigten Verfahren durchgeführt werden.

Mit der Novellierung des Landesentwicklungsplans Nordrhein-Westfalens (LEP NRW) in der Fassung der Bekanntmachung vom 19.02.2019 ist zum Ziel 2-3 – Siedlungsraum und Freiraum – zudem eine neue Ausnahmeregelung aufgenommen worden, die unter anderem auch die städtebauliche Entwicklung von Ortsteilen beschreibt, die im Regionalplan nicht als Siedlungsbereich dargestellt sind. Des Weiteren enthält das Ziel 2-3 in Verbindung mit dem Ziel 2-4 – Entwicklung der Ortsteile im Freiraum – die Ausnahmemöglichkeit, dass „eine bedarfsgerechte, an die vorhandene Infrastruktur angepasste Siedlungsentwicklung“ auch in Stadtteilen erfolgen kann, die dem Freiraum zugeordnet sind.

Der geringfügigen Abrundung der Wohnbauflächen in Vellern stehen gemäß landesplanerischer Stellungnahme der Bezirksregierung Münster vom 04.11.2019 keine Ziele der Raumordnung entgegen. Die Bauleitplanung ist mit den Zielen der Raumordnung vereinbar.

Die Voraussetzungen für die Anwendung des § 13b BauGB liegen vor, da das Plangebiet weniger als 10 000 Quadratmeter Grundfläche hat, die Fläche im Außenbereich liegt und es sich um Wohnnutzung handelt. Auch schließen sich die Flächen an die im Zusammenhang bebauten Ortsteile an. Da der Bebauungsplan nicht komplett aus dem Flächennutzungsplan entwickelt ist, ist der Flächennutzungsplan nachträglich zu berichtigen. Im beschleunigten Verfahren ist kein Umweltbericht beziehungsweise keine Umweltüberwachung erforderlich. Da die Grundfläche des Geltungsbereiches unter der 20 000 Quadratmeter-Grenze liegt, muss auch keine Vorprüfung auf erhebliche Umweltauswirkungen durchgeführt werden.